{"id":6020,"date":"2017-03-14T07:16:56","date_gmt":"2017-03-14T06:16:56","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendadomani.it\/?p=6020"},"modified":"2017-03-14T07:19:14","modified_gmt":"2017-03-14T06:19:14","slug":"un-unione-europea-a-piu-velocita","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendadomani.it\/?p=6020","title":{"rendered":"Un&#8217; Unione europea a pi\u00f9 velocit\u00e0"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\">\n\t<!-- @page { margin: 2cm } P { margin-bottom: 0.21cm } --><br \/>\n\t<\/style>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Il vertice tra i quattro grandi dell&#8217;Unione, Italia, Francia, Spagna e Germania, tenutosi nei giorni scorsi a Versailles, vicino a Parigi, ha aperto le porte alla cosiddetta Europa a pi\u00f9 velocit\u00e0. Il quartetto, che comprende tre membri fondatori della Comunit\u00e0, ritiene che il futuro dell&#8217;unit\u00e0 tra i diversi Paesi del vecchio continente, non potr\u00e0 pi\u00f9 giocarsi soltanto con il principio dell&#8217;unanimit\u00e0, come \u00e8 stato in larga parte sinora, ma seguendo un modello a geometria variabile nel quale coesisteranno diversi livelli di integrazione possibile. In pratica finirebbe in soffitta l&#8217;obbligo di procedere necessariamente tutti insieme, autentico freno per il passaggio a forme pi\u00f9 strette di integrazione, visto che molti Stati, in particolare quelli dell&#8217;Est, sono contrari a qualsiasi passo in avanti. Con il nuovo approccio, i Paesi che lo vorranno potranno invece legarsi pi\u00f9 strettamente tra loro.<\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Tutto bene dunque? S\u00ec, ma parecchi sono ancora gli ostacoli da superare. Innanzi tutto, vi \u00e8 un evidente problema di metodo. Il vertice di Versailles ha elaborato una proposta che dovr\u00e0 ovviamente esser fatta propria nelle appropriate sedi istituzionali dell&#8217;Unione: Parlamento, Commissione e Consiglio dei Capi di Stato e di governo. Posto che Italia, Francia, Spagna e Germania rappresentano da sole, il 50 per cento della popolazione e il 60 per cento del Pil dell&#8217;Unione, resta comunque indispensabile coinvolgere tutti gli altri Paesi membri. L&#8217;idea di un&#8217;Unione a pi\u00f9 velocit\u00e0 \u00e8 stata peraltro espressamente richiamata anche dal presidente della Commissione, Jean-Claude Juncker. Un principio che, in fondo, \u00e8 meno rivoluzionario di quanto appaia, visto che \u00e8 gi\u00e0 attuato da tempo, e da tutti accettato, con la duplicit\u00e0 esistente tra i Paesi dell&#8217;euro e quelli che ne sono fuori, pur facendo parte dell&#8217;Unione. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Molteplici i passi da compiere in direzione di una maggior integrazione. Si potrebbe cominciare da un&#8217;uniforme tassazione delle societ\u00e0 eliminando quella dannosa concorrenza fiscale che non ha ragion d&#8217;essere tra membri della stessa comunit\u00e0. Altro punto \u00e8 accrescere il bilancio comune per una politica economica sovranazionale, certo pi\u00f9 efficace di quella svolta da ogni singolo Paese. C&#8217;\u00e8 poi il capitolo della difesa per giungere ad una cooperazione rafforzata con una conseguente economia di scala nelle spese militari e ad una maggior efficacia complessiva del sistema. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Le competenze da mettere a fattore comune non mancano di certo. Il vero problema sar\u00e0 quello di comporre un&#8217;architettura che abbia una sua organicit\u00e0. Occorre cio\u00e8 immaginare una costruzione a cerchi concentrici, in cui in ciascun cerchio le competenze poste in comune lo siano secondo un ordine logico. Deleterio sarebbe invece creare un arcipelago disordinato, a macchia di leopardo, dove ciascuno prende solo quello che gli fa pi\u00f9 comodo, scartando gli impegni pi\u00f9 gravosi. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Primo gradino \u00e8 l&#8217;euro. Pertanto solo chi ne fa parte potr\u00e0 partecipare al cerchio concentrico in cui trovano logicamente spazio il bilancio europeo rafforzato o una fiscalit\u00e0 armonizzata. Condividere la moneta \u00e8 il necessario presupposto per godere di una maggior integrazione in altri settori. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Dopo la Brexit e in presenza di una forte spinta nazionalista, effetto e non certo causa della crisi che stiamo vivendo, \u00e8 arrivato il momento di passare all&#8217;azione. Serve, come \u00e8 accaduto in altri momenti della storia europea altrettanto complicati, una precisa volont\u00e0 politica. Per questo ci auguriam<\/span><span style=\"font-size: large;\">o che in Francia e in Germania prevalgano forze politiche schiettamente europeiste e che l&#8217;Italia, al voto probabilmente nel 2018, segua a ruota in questa direzione favorevole ad un&#8217;Unione pi\u00f9 stretta. L&#8217;anno prossimo e fino alle elezioni europee del 2019, si apre una preziosa finestra di tiro per abbozzare un ritrovato processo di integrazione. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">E se ci ritrovassimo con nucleo pi\u00f9 compatto di 12-15 Paesi, pronti a fare d&#8217;avanguardia, questo non dovr\u00e0 n\u00e9 stupire, n\u00e9 spaventare. Proprio da quell&#8217;avanguardia, con la forza dell&#8217;esempio, potr\u00e0 derivare la spinta per i Paesi pi\u00f9 titubanti. Unico punto realmente imprescindibile \u00e8 che nel gruppo di testa ci siano i quattro grandi di Versailles. E&#8217; su di loro che grava, in prima battuta, la forte responsabilit\u00e0 storica legata alla grande idea dell&#8217;unit\u00e0 europea.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il vertice tra i quattro grandi dell&#8217;Unione, Italia, Francia, Spagna e Germania, tenutosi nei giorni scorsi a Versailles, vicino a Parigi, ha aperto le porte alla cosiddetta Europa a pi\u00f9 velocit\u00e0. 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