{"id":5226,"date":"2016-11-24T19:42:37","date_gmt":"2016-11-24T18:42:37","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendadomani.it\/?p=5226"},"modified":"2016-11-24T21:26:18","modified_gmt":"2016-11-24T20:26:18","slug":"proposta-di-nuova-legge-elettorale-libericum","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendadomani.it\/?p=5226","title":{"rendered":"Proposta di nuova legge elettorale: l&#8217;Ibericum"},"content":{"rendered":"<style type=\"text\/css\">\n\t<!-- @page { margin: 2cm } P { margin-bottom: 0.21cm } --><br \/>\n\t<\/style>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Di recente, entro il Pd, si \u00e8 aperto un tavolo per modificare l&#8217;Italicum, in attesa, ovviamente dopo il referendum, di coinvolgere le altre forze politiche. I punti dell\u2019accordo riguardano: la concessione del premio di maggioranza alle coalizioni anzich\u00e9 soltanto alle liste; l\u2019eliminazione dei capilista bloccati e della facolt\u00e0 di candidarsi in una pluralit\u00e0 di circoscrizioni. Si ipotizza, addirittura, la cancellazione del ballottaggio. In poche parole, siamo al completo rifacimento dell&#8217;Italicum. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">C\u2019\u00e8 davvero da chiedersi se, dopo tutte queste modifiche, avremo davvero una buona legge elettorale. Qualche dubbio \u00e8 lecito. In poco pi\u00f9 di dieci anni, di sistemi elettorali ne abbiamo avuti tre, mentre nei quarantacinque anni di Prima repubblica ve ne era stato uno solo. Intendiamoci, non abbiamo alcuna nostalgia di quel proporzionale puro che ci consegnava ad una cronica instabilit\u00e0 politica, ma certo adesso pare eccessivo questo continuo oscillare da un modello all&#8217;altro, non trovando mai un sistema accettato da tutti. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Per la verit\u00e0, il Mattarellum era un ottimo compromesso tra collegi uninominali, che favoriscono la nascita di robuste maggioranze, e proporzionale, nel segno di un\u2019idonea rappresentanza. Nel 2005 il centro-destra decise per\u00f2 di cambiare le carte, puntando sul Porcellum, con le liste bloccate e un premio di maggioranza alla coalizione vincente, senza alcuna minima soglia di accesso. Si \u00e8 avuta cos\u00ec la creazione di confusi cartelli elettorali, messi in piedi solo per battere lo schieramento avverso ma incapaci poi di governare a causa della loro disomogeneit\u00e0 politica. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Su questo impianto \u00e8 stato infine concepito l\u2019Italicum: base proporzionale, doppio turno (vecchio pallino della sinistra, oggi stranamente ripudiato) e non pi\u00f9 liste bloccate ma soltanto (si fa per dire) i capilista. Qualche miglioramento rispetto al Porcellum ma ancora molti, ed evidenti, difetti. Il fatto \u00e8 che troppo spesso la scelta di un sistema \u00e8 legato non tanto alla sua reale efficacia, quanto alla ricerca di immediati vantaggi elettoralistici. Sino a che la materia elettorale viene piegata alle convenienze spicciole di questa o quell\u2019altra forza politica, non si uscir\u00e0 dal vicolo cieco. E allora cosa fare? <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Crediamo che, a questo punto, sia meglio azzerare tutto, modifiche all&#8217;Italicum comprese (una toppa quasi peggiore del buco), puntando su qualcosa di nuovo, il pi\u00f9 possibile condiviso. In quest&#8217;ottica, a noi sembra che la miglior base di partenza sia sicuramente il proporzionale che ha, per intanto, il grande pregio di non distorcere oltremisura il voto, e dunque la volont\u00e0, dei cittadini. Si parta quindi da l\u00ec, aggiungendo per\u00f2 due elementi che forniscono stabilit\u00e0 al sistema, impedendo la frammentazione ed facilitando la governabilit\u00e0. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Il primo elemento \u00e8 disegnare collegi elettorali ristretti, che eleggano 7-8 deputati ciascuno, tali da costituire uno sbarramento naturale contro la frammentazione delle liste e promuovere un tendenziale bipolarismo che render\u00e0 agevole la formazione di maggioranze alternative, il pi\u00f9 possibile omogenee. Il secondo \u00e8 prevedere un mini-premio (30 seggi al massimo, un bonus del 5 per cento rispetto al plenum dell&#8217;aula) da assegnare alla lista o alla coalizione vincente. Considerando gli attuali 630 deputati e sottraendo i 30 seggi del mini-premio, ricompresi in un collegio unico nazionale, i restanti 600 deputati andranno suddivisi in 85-86 collegi per eleggere grosso modo sette parlamentari. La scelta dovr\u00e0 avvenire con le preferenze, vietando le candidature in pi\u00f9 collegi, stabilendo un tetto di spesa elettorale vincolante e l\u2019annullamento dell\u2019elezione del deputato in caso di sforamento. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">In pratica, \u00e8 il modello spagnolo con due ritocchi: i trenta deputati del mini-premio e le preferenze. Un sistema che, nell\u2019ipotesi saltasse la modifica costituzionale, potrebbe essere valido sia per la Camera sia, dimezzando i numeri, per il Senato. Cos\u00ec come potrebbe attagliarsi alla sola Camera, qualora la riforma passasse. <\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\"><span style=\"font-size: large;\">Come si nota, siamo di fronte ad un sistema ben strutturato, con meccanismi di facile comprensione, efficace nel soddisfare sia le esigenze della governabilit\u00e0 che quelle della rappresentativit\u00e0. Visto che vanno di moda i termini latini, potremmo battezzarlo Ibericum e chiss\u00e0 che stavolta non la si azzecchi e che tutti siano finalmente soddisfatti.<\/span><\/p>\n<p align=\"JUSTIFY\">\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Di recente, entro il Pd, si \u00e8 aperto un tavolo per modificare l&#8217;Italicum, in attesa, ovviamente dopo il referendum, di coinvolgere le altre forze politiche. 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