{"id":11806,"date":"2019-11-15T07:21:22","date_gmt":"2019-11-15T06:21:22","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agendadomani.it\/?p=11806"},"modified":"2019-11-15T07:39:11","modified_gmt":"2019-11-15T06:39:11","slug":"intervista-a-carmelo-cedrone-leuropa-a-un-bivio-dare-un-sovrano-alleuro-o-sara-travolta-dai-nazionalismi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agendadomani.it\/?p=11806","title":{"rendered":"Intervista a Carmelo Cedrone: “L\u2019Europa a un bivio: dare un sovrano all\u2019Euro o sar\u00e0 travolta dai nazionalismi”"},"content":{"rendered":"\n

Un\u2019analisi senza sconti sui limiti dell\u2019Europa attuale per un europeismo concreto, non retorico, consapevole della posta in gioco: \u201csenza un cambio di passo\u201d, si rischia \u201cdi affossare l\u2019Eurozona che solo l\u2019intervento e l\u2019azione della Bce ha finora impedito\u201d. \u00c8 tempo di rompere gli indugi: \u201cbisogna completare l\u2019Eurozona, per arrivare all\u2019Unione Politica indicando i tempi e le modalit\u00e0 di realizzazione, con una tabella di marcia\u201d, partendo da \u201cpolitiche concrete percepibili dalla gente\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mentre sta per insediarsi la nuova Commissione Europea guidata per la prima volta da una donna, la tedesca Ursula von der Leyen, si avverte come non mai la necessit\u00e0 di un cambio di passo nel cammino di integrazione europea per uscire dall\u2019immobilismo e per realizzare un primo \u201cnucleo unitario\u201d europeo. Per farlo occorre per\u00f2 affrontare \u201cgli snodi essenziali che dal Trattato di Roma del 1957 ci hanno condotto fino ai nostri giorni, attraverso una catena di errori commessi sul terreno della politica e dell\u2019economia sociale, che hanno prodotto sfiducia e povert\u00e0 nei cittadini europei<\/em>\u201d. Lo ha scritto Carmelo Cedrone<\/strong>, dirigente sindacale con una profonda conoscenza delle istituzioni europee e coordinatore del \u201cLaboratorio Europa<\/strong>\u201d dell\u2019Eurispes<\/a>, nel suo libro \u201cDentro l\u2019Europa<\/strong>\u201d (ed. Ponte Sisto), al quale abbiamo rivolto alcune domande sulle priorit\u00e0 per la nuova Commissione e le altre istituzioni europee all\u2019inizio del loro nuovo mandato e sulla strategia da adottare per il rilancio dell\u2019Europa, come casa comune europea, secondo il progetto dei suoi Padri fondatori.<\/p>\n\n\n\n

\"\"
Carmelo Cedrone<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

D. I discorsi retorici, lo stallo ed i rinvii certo non giovano alla causa dell\u2019Europa: \u00e8 possibile un cambio di passo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R.\nNon solo \u00e8 possibile, ma \u00e8\nnecessario! E\u2019 un cambio che aspettiamo sin dai tempi della crisi,\nche invece ha prodotto, a differenza di quanto ci aspettavamo, il\nblocco dell\u2019Unione. Ci sono tutti gli strumenti giuridici previsti\ndal Trattato per farlo, per\u00f2 non basta perch\u00e9 si tratta di un\nblocco politico.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D. Quali sono le questioni preminenti che la nuova Commissione Europea dovrebbe affrontare per uscire dall\u2019attuale, rischioso, immobilismo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R. Per uscire dall\u2019immobilismo, ance se pu\u00f2 sembrar strano, la prima cosa che l\u2019Unione deve fare e quella di \u201cdecidere di voler decidere\u201d. Il problema non \u00e8 su quale materia partire, purch\u00e9 parta e rimuova il blocco. Comunque il punto di partenza non pu\u00f2 che essere il completamento delle riforme avviate nell\u2019Eurozona e rimast<\/em>e al palo, insieme alla questione dell\u2019immigrazione e della sicurezza per i cittadini <\/p>\n\n\n\n

D. In particolare per le politiche economiche e sociali e per l\u2019assetto dell\u2019Eurozona quali sono le cose da fare subito onde porre fine all\u2019aumento delle divergenze e realizzare una nuova convergenza fra Stati e fra classi sociali?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R. Come dicevo bisogna completare le riforme avviate per l\u2019Eurozona (Unione Bancaria, Mercato dei Capitali, Meccanismo salva Stati\u2026\u2026.), ma la vera riforma da mettere in atto nell\u2019Eurozona \u00e8 quella economica, le cui politiche devono essere finalizzate, appunto, alla convergenza economica e sociale tra paesi, per distribuire equamente vantaggi e svantaggi e non il contrario come avviene adesso. Una necessit\u00e0 che non ha niente a che vedere col debito, sempre evocato, a sproposito, col risultato di aumentare ancor pi\u00f9 le divergenze. Si tratta di porre mano all\u2019Unione economica, insieme a quella sociale nell\u2019Eurozona, per arrivare a quella politica<\/em>, la madre ed il \u201ccappello\u201d di tutte le Unioni, quelle vere e non solo nominative. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

D. Nella prospettiva della sostenibilit\u00e0 sociale ed ambientale \u00e8 ipotizzabile un grande piano di investimenti comuni europei, oltre le rigidit\u00e0 del Patto di stabilit\u00e0 e per ridare centralit\u00e0 a lavoro e sviluppo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R. Questo era gi\u00e0 da fare appena scoppiata la crisi, com\u2019\u00e8 avvenuto in tutti i paesi del mondo, compresi quelli europei che non avevano l\u2019Euro. Nell\u2019Eurozona \u00e8 stato fatto, meglio, \u00e8 stato imposto, il contrario. Io stesso, come CESE, insieme a pochi altri, avevamo proposto subito una sorta di \u201cnew deal\u201d, ma tutto cadde nel vuoto assoluto, solo la BCE ci diede retta, ma non \u00e8 servito a nulla e, purtroppo, non serve ancora oggi. Una \u201cdottrina\u201d rimasta immutata e che, senza un cambio di passo, rischia di affossare l\u2019Eurozona che solo l\u2019intervento e l\u2019azione della BCE ha finora impedito (o solo ritardato?)<\/em><\/p>\n\n\n\n

D. Quali sono le altre riforme strutturali di cui l’Europa necessita nel medio e lungotemine?<\/em><\/strong> E in che modo l\u2019Italia pu\u00f2 contribuire alla riforma dell\u2019Unione Europea? <\/strong> <\/p>\n\n\n\n

R.\nForse bisognerebbe distinguere le due, o pi\u00f9 \u201cEurope\u201d gi\u00e0\nesistenti, almeno quella dell\u2019Eurozona e il resto. In verit\u00e0 la\nprima e pi\u00f9 importante riforma \u201cstrutturale\u201d da fare sarebbe\nquella \u201cPolitica\u201d, almeno a medio, non a \u201clungo\u201d termine. E\u2019\nla risposta che i paesi dell\u2019Unione, o solo alcuni di essi,\ndovrebbero dare per evitare che tutto continui a deteriorarsi\nriducendo man mano l\u2019Europa un soggetto insignificante. Perci\u00f2 a\nbreve o medio termine bisogna completare l\u2019Eurozona, per arrivare\nall\u2019Unione Politica indicando i tempi e le modalit\u00e0 di\nrealizzazione, con una tabella di marcia. L\u2019Italia, paese\nfondatore, che insieme alla Grecia, ha fornito le basi culturali e\ngiuridiche dell\u2019Europa, pu\u00f2 fare molto per completarne la\ncostruzione. Deve solo tornare ad essere se stessa, attraverso un\nsussulto che le faccia superare le beghe quotidiane, come fosse uno\ndei tanti paesetti dei nostri Appennini, per riprendere la guida\ndella costruzione Europea, che non \u00e8 ne di destra n\u00e9 di sinistra, a\ndifferenza invece delle \u201cpolitiche\u201d che l\u2019Unione deve e dovr\u00e0\npoi attuare, sulle quali ci si potr\u00e0 dividere. Si tratta di due cose\ndiverse, sulle quali si fa speculazione e si ingannano i cittadini.<\/em><\/p>\n\n\n\n

D. Quale Germania e quale Italia per l\u2019Europa: in che senso si pu\u00f2 dire che i rapporti bilaterali fra questi due Paesi risultano decisivi per il futuro dell\u2019Europa?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R.\nE\u2019 il cuore della questione. L\u2019Italia e la Germania sono due\npaesi complementari, entrambi fondamentali per la costruzione\ndell\u2019Europa. Senza un chiarimento ed un ritorno di fiducia tra i\ndue paesi, l\u2019Europa continuer\u00e0 a rimanere bloccata; perci\u00f2\nbisogna eliminare l\u2019equivoco. Se Italia, Germania e Francia, a cui\nbisogna affiancare la Spagna, decidono di proseguire sul piano\ndell\u2019integrazione politica, necessaria a recuperare e gestire\ninsieme le sovranit\u00e0 gi\u00e0 perdute dai singoli paesi, l\u2019Europa si\nfar\u00e0, altrimenti si continuer\u00e0 a camminare a ritroso. Bisogna\nriprendere, invece, il cammino sulla base dei risultati dell\u2019incontro\ndi Versailles, appunto tra Italia, Francia Germania e Spagna e del\nvertice di Roma in occasione della ricorrenza dei 60 anni (2017) del\nTrattato di Roma, entrambi proposti dall\u2019Italia. Non si deve e non\nsi pu\u00f2 ricominciare sempre daccapo. <\/em>\n<\/p>\n\n\n\n

D. L\u2019attualit\u00e0 della \u201clezione\u201d di Mario Draghi: un patrimonio da non disperdere in Europa e in Italia. Qual \u00e8 la sua opinione?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R. La BCE, attraverso il suo Presidente, \u00e8 stata l\u2019unica istituzione europea, in questi anni di crisi, a tenere la barra dritta e ad impedire il peggio per i paesi dell\u2019Eurozona. Ci\u00f2 avvenuto nonostante i limiti di cui la stessa BCE soffre, una Banca Centrale nata gi\u00e0 mutilata, senza gli stessi poteri di tutte le banche centrali degli altri paesi del mondo. Una cosa inaudita, al limite del masochismo ed \u00e8 tra i limiti dell\u2019Eurozona da superare, anche se ci\u00f2 non basta, perch\u00e9 la cosa pi\u00f9 importante \u00e8 dare un sovrano all\u2019Euro, un sovrano \u201ccomune\u201d, che oggi non ha. Deve cio\u00e8 intervenire la politica, perch\u00e9 la BCE, la politica monetaria da sola, come Draghi ha inutilmente denunciato in tutti questi anni, non basta, non basta pi\u00f9. E se Draghi non avesse avuto la capacit\u00e0 geniale di interpretare nel verso giusto il Trattato, sostenendo la necessit\u00e0 di innalzare l\u2019inflazione verso il 2% cos\u00ec come previsto, oggi molto probabilmente l\u2019Eurozona si sarebbe ridotta in cenere. Grande quindi il merito di Draghi; meno male che c\u2019era, ma, per non ricadere nella medesima situazione, occorre andare oltre, superando i limiti dell\u2019Eurozona in tempi credibili. <\/em> <\/p>\n\n\n\n

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\n

“Il problema \u00e8 se le classi politiche e culturali europee sono coscienti di quanto sta avvenendo o, piuttosto, non ne sono gli strumenti”.<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

D. Un banco di prova della capacit\u00e0 di affrontare i problemi a livello europeo \u00e8 costituito dall\u2019immigrazione: come devono cambiare le politiche comunitarie sul tema?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R.\nL\u2019immigrazione su cui si \u00e8 fatta molta speculazione e basta,\ninsieme alla sicurezza, \u00e8 stata l\u2019emergenza che ha mandato in\nblocco l\u2019Unione. Ha reso ancora pi\u00f9 evidente l\u2019egoismo degli\nStati e lo sbandamento dell\u2019Europa di fronte ad un problema epocale\nche difficilmente si potr\u00e0 risolvere erigendo altri muri, mentre\nquello di Berlino lo abbiamo abbattuto trenta anni fa! Perci\u00f2 serve\ndefinire una strategia comune, anche tra un numero di paesi pi\u00f9\nlimitato, basata sulla politica estera, cio\u00e8 una politica di\nsostegno verso i paesi di provenienza, la revisione dell\u2019accordo di\nDublino sia per i rifugiati che per gli immigrati economici ed una\npolitica delle quote tra paesi. Infatti bisogna prevedere l\u2019acquisto\ndelle quote di immigrati da parte dei paesi virtuosi a scapito di\nquelli che rifiutano di accoglierli, i quali si vedrebbero cos\u00ec\nsottratti una parte dei finanziamenti comunitari a loro destinati,\nanche se destinati ad altre politiche (esempio quelle di coesione o\ndella PAC). <\/em>\n<\/p>\n\n\n\n

D. Come ritrovare la stella polare del cammino di integrazione europea, a fronte di fenomeni che hanno generato un cambiamento profondo della sua percezione in una parte non irrilevante di cittadini, e in un mondo in cui \u00e8 in atto una epocale ridefinizione degli equilibri di potere?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

R. Questo pu\u00f2 avvenire in due modi: per prima cosa l\u2019Unione deve mettere in atto, da subito, delle politiche concrete, che non vanno solo evocate. Iniziative e politiche che la gente pu\u00f2 percepire, attraverso le quali coglie un segno di cambiamento, al contrario di quando avvenuto durante la crisi o con le nuove emergenze, come dicevamo pocanzi. Inoltre servirebbe un cambio di passo dei governi europei, o almeno di alcuni di loro, capace di indicare una prospettiva comune, che spieghi alle persone perch\u00e9 conviene stare insieme, almeno su alcune cose, oggi pi\u00f9 di ieri, anche per respingere la sirena di un nuovo nazionalismo che avanza. Un nazionalismo\/sovranismo che, nell\u2019ipotesi migliore,favorisce la disintegrazione. Il problema \u00e8 se le classi politiche e culturali europee sono coscienti di quanto sta avvenendo o, piuttosto, non ne sono gli strumenti. Qui sta il nodo oggi, gi\u00e0 pi\u00f9 di un anno fa. Ci\u00f2 significa che dobbiamo lavorare per \u201cripartire\u201d dal basso? Con quali strumenti nell\u2019 epoca dei social e dei nuovi monopoli che li manipolano? Non \u00e8 un compito facile, ma bisogna provarci, proprio ora che non solo l\u2019Europa, ma ognuno di noi \u00e8 in pericolo, proprio perch\u00e9 \u00e8 in atto un \u201cferoce\u201d riequilibrio dei poteri. <\/em> <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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Acli Milano, responsabile Ufficio Stampa Acli Nazionali, coordinatore degli uffici stampa dei soggetti aderenti all\u2019 \u201cAlleanza contro la Povert\u00e0 in Italia\u201d) e in politica internazionale. Membro del think tank \u201cLaboratorio Brics\u201d dell'Istituto Eurispes di Roma, dalla sua fondazione (2015). Co-autore del sesto Rapporto sull'Italia (Blue Book of Italy), 2024- 2025, dell'Accademia Cinese delle Scienze Sociali (CASS) di Pechino. Co-autore del volume \u201cIl nuovo ordine globale. I protagonisti del multilateralismo nelle principali aree continentali\u201d (Armando Editore, 2024) con un saggio sul ruolo della NATO. Co-fondatore di Connect-Italia, responsabile Dipartimento Comunicazione, Studi e Ricerche. Curatore e autore di varie pubblicazioni di carattere socio-economico, geopolitico e culturale. Co-autore del libro \u201cCattolici e politica, un\u2019agenda per il domani\u201d (Ancora, Milano, 2008). 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